Presiden Amerika Serikat Donald Trump kini hanya memiliki waktu sekitar seminggu untuk memutuskan nasib keterlibatan militer negaranya di Iran, sebelum undang-undang yang membatasi kewenangan presiden dalam melancarkan aksi militer tanpa persetujuan Kongres mulai berlaku penuh.
Berdasarkan hukum AS yang telah berlaku selama beberapa dekade, presiden memiliki batas waktu 60 hari untuk melancarkan aksi militer tanpa persetujuan resmi dari Kongres. Setelah periode tersebut terlampaui, pilihan presiden untuk melanjutkan perang akan sangat terbatas.
Selama hampir delapan minggu konflik di Iran, Partai Republik di Kongres berulang kali menolak upaya Partai Demokrat untuk menghentikan operasi militer tersebut dan mendesak Trump untuk berkonsultasi dengan para anggota parlemen. Namun, beberapa politisi Republik kini mulai mengisyaratkan bahwa tenggat waktu yang kian dekat ini dapat menjadi titik balik dukungan mereka.
Mereka mendesak Trump untuk segera mengakhiri konflik atau secara resmi meminta izin kepada Kongres jika memang ingin melanjutkan agresi militer tersebut.
Upaya Demokrat Terhalang
Dikutip dari The New York Times, Rabu (22/4/2026), Partai Demokrat telah beberapa kali mencoba memanfaatkan ketentuan Resolusi Kekuatan Perang tahun 1973 untuk menentang konflik di Iran. Namun, upaya tersebut selalu gagal.
Resolusi Kekuatan Perang merupakan undang-undang yang dirancang untuk membatasi kemampuan presiden dalam melancarkan perang tanpa persetujuan Kongres. Bahkan, Partai Republik di Senat telah memblokir langkah tersebut untuk kelima kalinya sejak perang dimulai.
Meskipun demikian, undang-undang tersebut juga menetapkan serangkaian tenggat waktu yang dapat meningkatkan tekanan pada pemerintahan Trump dalam beberapa hari mendatang.
Batas Waktu 60 Hari Menjelang
Ketika Amerika Serikat memulai serangan gabungan dengan Israel pada 28 Februari, Trump menyatakan bertindak di bawah wewenangnya sebagai panglima tertinggi untuk melindungi pangkalan-pangkalan AS di Timur Tengah dan memajukan kepentingan nasional Amerika Serikat yang vital.
Banyak anggota Partai Demokrat membantah pembenaran tersebut dan terus berpendapat bahwa Trump bertindak ilegal. Sebaliknya, para pejabat Gedung Putih dan sebagian besar anggota Partai Republik di Capitol Hill menegaskan bahwa Trump beroperasi dalam batasan undang-undang kekuasaan perang.
Undang-undang ini menetapkan batas waktu 60 hari bagi seorang presiden untuk menarik pasukan AS dari perang tanpa otorisasi kongres.
Meskipun perang dimulai pada akhir Februari, Trump secara resmi memberitahukan operasi tersebut kepada Kongres pada 2 Maret. Pemberitahuan ini memulai periode 60 hari yang akan berakhir pada 1 Mei.
Beberapa anggota Partai Republik telah mengisyaratkan bahwa mereka tidak akan mendukung perpanjangan lebih dari 60 hari. Senator John Curtis, seorang Republikan dari Utah, menulis dalam sebuah esai opini awal bulan ini bahwa ia tidak akan mendukung aksi militer berkelanjutan di luar jangka waktu 60 hari tanpa persetujuan Kongres.
Anggota Partai Republik lainnya, termasuk Perwakilan Brian Mast dari Florida, yang menjabat sebagai ketua Komite Urusan Luar Negeri, memperingatkan bahwa presiden dapat kehilangan dukungan yang signifikan jika konflik berlanjut hingga Mei.
Beberapa saat setelah Partai Republik nyaris memblokir resolusi kekuasaan perang di DPR pekan lalu, Mast mengatakan mungkin akan ada jumlah suara yang berbeda setelah 60 hari.
Opsi Perpanjangan 30 Hari
Berdasarkan undang-undang tersebut, setelah batas waktu awal 60 hari berlalu, pilihan presiden untuk melanjutkan kampanye militer tanpa persetujuan Kongres menjadi terbatas.
Pada titik tersebut, Trump pada dasarnya akan memiliki tiga pilihan: meminta otorisasi Kongres untuk melanjutkan kampanye, mulai mengurangi keterlibatan AS, atau memperpanjang masa jabatannya.
Undang-undang tersebut mengizinkan perpanjangan penempatan militer selama 30 hari satu kali jika presiden menyatakan secara tertulis. Waktu tambahan ini diperlukan untuk memfasilitasi penarikan pasukan AS dengan aman, tetapi tidak memberikan wewenang untuk terus melancarkan kampanye ofensif.
Kongres Dapat Mengesahkan Perang
Para anggota parlemen juga memiliki pilihan kapan saja untuk memberikan izin eksplisit kepada Trump guna melanjutkan operasi tersebut.
Langkah-langkah semacam ini telah menjadi cara utama Kongres menyetujui kampanye militer tanpa deklarasi perang formal, sesuatu yang belum pernah dilakukan sejak Perang Dunia II.
Meskipun Partai Republik sebagian besar bersatu dalam menghalangi upaya Partai Demokrat untuk menghentikan perang, tidak jelas apakah persatuan yang sama akan ada ketika menyangkut pemberian izin secara tegas untuk konflik tersebut.
Senator Lisa Murkowski, seorang Republikan dari Alaska, mengaku sedang bekerja sama dengan sekelompok senator untuk mengesahkan secara resmi penggunaan kekuatan militer terhadap Iran, tetapi belum mengajukan resolusi tersebut.
Kongres belum pernah memberikan suara mendukung penggunaan kekuatan militer sejak 2002, ketika para anggota parlemen mengizinkannya terhadap Irak.
